在河北省奶业协会第五次会员代表大会

暨振兴河北奶业研讨会上的讲话

刘成果

（2009年3月26日）

各位嘉宾、各位代表：

大家好!

首先，我代表中国奶业协会向河北省奶业协会第五届会员代表大会的胜利召开表示热烈的祝贺！借此机会，我谈点想法，供大家参考。

我这次来参加河北省奶协的换届选举大会主要是来给大家鼓劲。三鹿事件，发端于河北，给全国奶业造成了危机，河北省奶业是重灾区。河北省是全国的奶业大省，对全国奶业的发展举足轻重，这次三鹿事件造成的损失很大，心情沉痛，教训深痛，损失惨痛。但是痛定思痛以后，我们要认真地反思，变教训为财富，坚持科学发展，抓住机遇，实现转型，并迈向现代奶业的目标。三鹿事件公布社会以后，我有一位朋友马上给我发来一个短信，是这样写的：“三鹿一声雷，九州万众惊。荒火随风过，春来草木兴。”三鹿事件的发生，肯定是坏事，但是绝不意味着全国奶业一片漆黑，包括河北省奶业也不是败林一片。实事求是地分析，三鹿事件，坏事变成好事，引出一些好的结果：一是使我们近一个时期中国奶业快速发展中积累的一些深层次的矛盾得以充分暴露，使业界也包括政府对奶业问题的认识更加深刻了，更加清醒了。二是加快了奶业法规、标准出台的进程。三鹿事件出现以前，中国奶业协会多次建议国家出台奶业条例，而且通过人大、政协去反映，但都以条件不成熟等种种理由，未被采纳。在三鹿事件出现以后，奶业质量监管条例很快就出台了，而且又出台了奶业振兴规划纲要，对政策扶持的力度也加大了。三是加工企业开始重视奶源基地建设，规模化饲养在大步推进，河北的规模化饲养比重已经达到怎么搭配有效平价护肤品排行榜去黑头卸妆水哪个好眼霜眼膜推荐60%了，以前多年提出来规模化饲养收效甚微，这次出现了一次飞跃。中国奶业协会第一次奶牛发展大会就是在石家庄召开的，会议的主题就是规模化饲养，但几年进度缓慢，这次有实质性大幅度推进。四是奶站管理得到了空前的加强，原来奶站是三不管、无人管状态，这次奶站整顿取得了阶段性成果。奶源质量空前提高，可以说中国的奶源质量从来没有像现在这样好。五是不管是原奶生产者、乳制品加工者，甚至包括消费者，对乳制品的质量安全意识明显提高，都把质量和安全放在第一位。所以，目前的乳制品质量也是空前的，是令人放心的。这一系列积极现象的出现，应该说是三鹿事件这件坏事引出了好结果。尽管我们现在奶业尚未走出危机状态，但决不能悲观，应该看到这些积极变化，看到这些可喜的现象。另外，我们不能悲观的理由更重要的是因为奶是营养食品、是健康食品、是大众食品、是普惠食品，人人都需要，谁也离不开，奶业的市场潜力非常之大。随着生活水平的提高，饮食习惯的改善，奶业的市场会逐步扩大。因为奶在世界上是公认的作为单一的天然食品是最接近完美的。《圣经》里就有这样的话，什么是圣地？圣地就是牛奶加蜂蜜的地方。所以我们面对暂时的困难一定要充满信心，就像家宝总理谈经济危机常说的一句话“信心比黄金还重要”。

下面，我要说一下，在困难、危机面前怎么办？那就是抓住当前机遇，实现奶业的转型，通过转型达到振兴的目的。转型就是生产方式、增长方式和发展方式要转型，总的说就是要由原来的扩张型向素质型转变，由原来的传统型向现代型转变，具体地在饲养环节由原来的小散低转向规模化、集约化、标准化，这三化概括起来就是转向科学化、现代化。收奶环节，奶站由原来的三不管转向有人管，而且要严加管理，由原来的混乱局面转向规范。加工环节就是要由原来的速度、规模、扩张型转向质量、安全、效益型，而且加工环节要加倍努力，把原来和奶源基地这种纯粹的买卖关系转变成契约关系，利益一体关系。这次三鹿事件之所以出现，一个很重要的原因就是因为奶源和加工没有形成利益关系，如果做不到这一点，早晚还要出事。营销环节由原来的价格战转向价值战，性价比要合理，不要靠炒作，不要采取一些欺骗性手法去蒙骗消费者。要由广告营销转向体验营销，必要的广告可以做但不要像现在炒广告，广告的费用按业内人士讲实质上是在烧钱。作为企业的商业广告一般对社会上消费者很少有吸引力，应该是瞄准固定的消费人群用企业的诚信度换取消费者的忠诚度。再就是竞争要由同质化竞争转向差异化竞争，由恶意竞争转向有序竞争、规范竞争。作为行业协会，自律要由软变硬，加强自律的权威性。另外，从政府角度，条例出台了，监管要到位，监管要由弱变强、由短变长，不能出事了监管一阵、过后就拉倒，监管必须是经常性的，由原来的无法可依转向依法治奶。总的来说，作为河北省就是奶业要从大省转向强省。昨天，我在签字板上就写了这几个字：河北奶业要由大省向强省跨越。

下面对协会提点希望。协会是市场经济的产物，政府、企业、协会都是市场经济体制下的主体，缺一不可。只有重视协会才有战略眼光，忽视就是短视、鼠目寸光。协会职能是四个方面，但主要是服务和自律。服务就是要为政府服务、要为会员服务，会员包括奶农、奶业工作者、加工企业和相关涉奶企业，再一个很重要的就是为消费者服务，要通过服务体现以人为本。再一个就是自律，作为会员要加强自律自觉性，每个企业都要严格从自身做起。现在食品安全法已经出台，6月1日就要实施。现在就是要做好执行、贯彻、落实《食品安全法》各项准备，包括目前正在进行的食品添加剂专项整顿要认真开展，一定要自查自纠。协会有本地企业、也有引进的外埠企业，包括全国知名企业，像伊利、蒙牛、三元。虽然你们都比较知名，但是在河北地界就是要支持河北省奶业协会的工作，要当好会员，有的还是副理事长单位，要积极支持省奶协工作。首先，搞好自律是最大支持，包括两个秩序：一是奶源收购秩序，不能形成抢奶拒收这些问题，也不能压级压价；二是销售环节要正当地公平地去竞争，不要恶性竞争，不要破坏市场营销秩序，不要低价倾销，造成奶不如水这样的局面，那样损失的是整个奶业也包括你们自己。所以对到河北落户的外埠企业我在这里要特别提点希望。

从协会本身就是要加强协会自身建设。河北省奶协目前有8名专职工作人员，这次在省级奶协里面人数不算少，但按实际工作需要不算多。要靠把自身建设抓好，形成一系列制度，形成科学工作机制，提高效率。我希望河北省奶业协会在这次会之后，工作能够干得出色，也希望河北省奶业协会能成为全国各省、市、自治区奶协一流协会。

谢谢大家！